Post By：2018/12/3 8:35:59
[size=6]11月23日，山東青島即墨區(qū)段泊嵐鎮(zhèn)網(wǎng)友向中國發(fā)展網(wǎng)投訴稱，該鎮(zhèn)建設(shè)的埠程路改建工程違反招投標法，在還沒有開標的情況下就已經(jīng)開始進場施工，招投標相當于走過場，就是這樣的一個早產(chǎn)項目，還存在中標企業(yè)的項目經(jīng)理有在建工程的問題。[/size]
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[size=6]據(jù)網(wǎng)民反映，10月8日，段泊嵐鎮(zhèn)人民政府發(fā)布了該項工程招標公告，招標發(fā)布后緊接著該項工程已開工。此工程不僅有未招先建的問題，且中標企業(yè)的項目經(jīng)理李宏峰還有其它在建工程。當天上午，記者來到埠程路改建工程工地上看到，該項改建工程路基已經(jīng)初具雛形（如圖）。當?shù)囟辔淮迕窀嬖V記者，該工程開工已有一個半月時間。記者在現(xiàn)場看到，埠程路該項工程全段均已開始施工。其中有些路段，路基已初具雛形。就施工程開工時間問題，該鎮(zhèn)黨政辦韓主任告訴記者：“該工程開工約一兩個月�！盵/size]
[size=6]記者就此電話采訪了該鎮(zhèn)城建辦主任，其回復(fù)說他在吃飯，等下午再與記者聯(lián)系。[/size]
[size=6]記者將該項工程涉嫌未招先建，違法內(nèi)定中標人等相關(guān)問題以文字的形式給該鎮(zhèn)黨政辦韓主任留下了采訪內(nèi)容。[/size]
[size=6]當天下午，該鎮(zhèn)分管宣傳工作的黨委委員孫先生向記者解釋，據(jù)他了解，該項工程不存在未招先建的情況，前期的施工現(xiàn)象，僅僅是做了伐樹等開工準備工作，也不存在內(nèi)定中標人的現(xiàn)象和工程轉(zhuǎn)包問題。對于項目經(jīng)理是否有在建工程的問題，孫委員解釋說，他們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了項目經(jīng)理李宏峰在其他項目上有在建工程的問題，他們正在做更換項目經(jīng)理的工作，只是還未完成更換。對此，記者指出，既然項目經(jīng)理李宏峰在別的項目有在建工程，那么李宏峰及其所在公司就沒有投標的資格，山東天誠市政公司隱瞞其項目經(jīng)理有在建工程的行為本身就是一種失信行為，應(yīng)該納入失信行為黑名單予以懲罰；該企業(yè)更沒有中標的資格，因為業(yè)主招標文件明確要求，項目經(jīng)理不能有在建工程。既然貴鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)李宏峰有在建工程，那么根據(jù)招投標法有關(guān)規(guī)定，貴鎮(zhèn)作為業(yè)主應(yīng)該取消李宏峰及其所在公司山東天誠市政公司的中標資格，由第二中標候選人順延為中標人，或者廢標，重新招標。孫委員表示他不了解情況。孫委員還承認，當前施工行為就是天誠公司在進行，至于李宏峰從未在施工現(xiàn)場露面參與施工問題，孫委員語焉不詳。[/size]
[size=6]記者在隨后的調(diào)查中了解到，上述項目在10月30日開標，評定的中標候選人即是山東天誠市政公司，公示時間到11月6日。而青島建工集團有限公司和國誠集團有限公司兩家企業(yè)均因項目經(jīng)理擔任其他在建項目負責人而直接被否決。至于山東天誠市政公司的李宏峰在9月中旬也存在在青島市城陽區(qū)交通局建設(shè)的“文陽路東擴工程上擔任了項目負責人”的現(xiàn)象卻沒有被否決的問題，記者不得而知。[/size]
[size=6]據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，既然業(yè)主明確要求投標企業(yè)的項目經(jīng)理不能有在建項目，那么業(yè)主就要為此負責把關(guān)，履行項目經(jīng)理是否有在建工程的審查義務(wù)。如果未能發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理有在建導(dǎo)致該項目經(jīng)理及其所在公司中標，即相關(guān)責任人涉嫌失職；如果相關(guān)負責人發(fā)現(xiàn)該項目經(jīng)理有在建工程，仍然讓該項目經(jīng)理及其所在公司中標，即涉嫌瀆職。對于該項工程在未開標已經(jīng)提前開工一個多月的現(xiàn)象，這屬于典型的未招先建，相關(guān)負責人涉嫌濫用職權(quán)。[/size]
[size=6]對于段泊嵐鎮(zhèn)人民政府在埠程路改建工程招標及施工過程中存在的上述問題，將繼續(xù)關(guān)注。[/size]
