從旅游大國到旅游強國——

我國的大眾旅游始于1978年，旅游教育隨之起步。我國旅游業(yè)雖起步較晚，發(fā)展速度卻舉世矚目。我國的高等旅游教育走過了30年的歷史。在這30年里，旅游教育經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強、從單到全的過程。

旅游業(yè)是當(dāng)今世界上發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大的新興產(chǎn)業(yè)之一。 重慶旅游業(yè)的快速發(fā)展，以及知識經(jīng)濟(jì)、信息時代的到來和經(jīng)濟(jì)全球化影響的加劇，決定了旅游人才需求的變化和規(guī)格的提升也在加快。高等旅游教育是否能夠滿足這樣一個發(fā)展迅速且國際競爭日益激烈的產(chǎn)業(yè)的需求，是值得我們關(guān)注和思考的問題。

中國已形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場——

產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大旅游人才需求連年走高

改革開放30年來，中國旅游業(yè)從小到大，實現(xiàn)了從重慶風(fēng)景區(qū)旅游資源大國向世界旅游大國的歷史性跨越。從2002年至2007年，入境過夜旅游人數(shù)從3680萬人次增長到5360萬人次，國內(nèi)旅游人數(shù)從8.8億人次增長到15億人次，國內(nèi)旅游收入從3878億元增長到6820億元。中國已經(jīng)成為世界第四大入境旅游接待國、亞洲最大的出境旅游客源國，并已形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場。與此同時，中國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

旅游業(yè)以其綜合性強、關(guān)聯(lián)度大、開放度高、就業(yè)拉動力強等優(yōu)勢，重慶景點已成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)預(yù)測，到2015年，中國旅游業(yè)增加值可達(dá)2萬億元，約占GDP的4.8%，約占服務(wù)業(yè)增加值的11%。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2015年，中國將成為世界上第一大入境旅游接待國和第四大出境旅游客源國。屆時，預(yù)計我國入境過夜旅游人數(shù)可達(dá)1億人次，國內(nèi)旅游人數(shù)可達(dá)28億人次，出境旅游人數(shù)可達(dá)1億人次，游客市場總量可達(dá)30億人次。

當(dāng)前，中國旅游業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。重慶旅游指南按照最近我國政府提出的到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)要求，中國將全面推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從世界旅游大國向世界旅游強國的新跨越。中國建設(shè)世界旅游強國，當(dāng)務(wù)之急是加快實施科教興旅、人才強旅戰(zhàn)略，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游人才隊伍。因此，中國旅游業(yè)發(fā)展將對旅游教育產(chǎn)生重要影響。中國旅游教育將面臨前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，涉及旅游人才需求和旅游人才供給的許多方面。

從需求層面看，中國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展引發(fā)了大量旅游人才需求。重慶導(dǎo)游據(jù)國家旅游局人事勞動教育司司長陳獻(xiàn)春介紹，“十五”期間，中國每年新增旅游直接就業(yè)50萬人，2005年全國旅游直接從業(yè)人員749萬人，其中旅游主體人才134.8萬人，比2000年增長89.6%。2000年至2005年，旅游主體人才占旅游直接從業(yè)人員的比重由12.6%上升到18%，旅游在職崗位培訓(xùn)267萬人次。2006年，中國旅游直接從業(yè)人員1000萬人，間接從業(yè)人員4900多萬人，旅游就業(yè)總量近6000萬人，相當(dāng)于全國就業(yè)總數(shù)的7.8%。據(jù)預(yù)測，到2010年，中國旅游主體人才占旅游直接從業(yè)人員的比重將達(dá)到24.7%。到2015年，我國旅游直接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到1700萬人，間接就業(yè)人數(shù)將達(dá)到8300萬人，旅游就業(yè)總量將達(dá)到1億人。中國旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大及對旅游就業(yè)的強勁拉動使旅游人才需求連年走高。

隨著中國旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，重慶導(dǎo)游網(wǎng)中國旅游教育不斷發(fā)展壯大。到2006年，全國舉辦旅游教育的院校共有1703所，其中旅游高等院校762所，旅游中等職業(yè)學(xué)校941所；旅游院校在校生為73.49萬人，其中，旅游高等院校36.12萬人，旅游中等職業(yè)學(xué)校37.37萬人；旅游院校共有專業(yè)教師3.32萬人，其中，旅游高等院校1.69萬人，旅游中等職業(yè)學(xué)校1.63萬人。據(jù)統(tǒng)計，目前招收旅游管理博士的院校有11所，招收旅游管理碩士的有90所，開設(shè)與旅游相關(guān)的專業(yè)（方向）近30個，逐步形成了涵蓋博士、碩士、本科、專科（含高職）各層面的旅游教育體系。在院校教育快速發(fā)展的同時，旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)也得到了長足發(fā)展。2006年全行業(yè)旅游培訓(xùn)總量達(dá)286.52萬人次，已初步建立國家、省區(qū)市、地市旅游部門和旅游企業(yè)的四級培訓(xùn)體系。

至今為止，旅游管理是位于工商管理學(xué)科下面的一個二級學(xué)科。學(xué)科地位限制了專業(yè)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的設(shè)置，造成了“大產(chǎn)業(yè)、小學(xué)科、小專業(yè)”的尷尬局面。

1998年以前，我國專業(yè)學(xué)科目錄中只有二級學(xué)科“導(dǎo)游經(jīng)濟(jì)”。1999年以后，旅游經(jīng)濟(jì)改為“旅游管理”，在學(xué)科目錄中屬于工商管理學(xué)門類工商管理學(xué)科，其結(jié)果是將旅游教育僅僅局限于企業(yè)管理的學(xué)科領(lǐng)域。

東北財經(jīng)大學(xué)旅游與酒店管理學(xué)院院長、教育部旅游管理類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任委員謝彥君分析旅游教育中的專業(yè)和學(xué)科發(fā)展問題時指出，目前旅游學(xué)科的面貌為：雜、虛、淺、重、亂�！半s”表現(xiàn)在，旅游學(xué)科研究內(nèi)容包括了有關(guān)個人經(jīng)歷和體驗的心理學(xué)，有關(guān)社會互動、文化碰撞、多元影響的社會學(xué)、文化學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)，有關(guān)地理現(xiàn)象的地理學(xué)，有關(guān)企業(yè)行為和綜合行業(yè)的財政學(xué)、金融學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)。因此，旅游學(xué)呈現(xiàn)為一個綜合學(xué)科，而不是一種專門化的知識體系。

“虛”表現(xiàn)在由于知識積累的有限性，重慶旅行社旅游學(xué)科空心化，現(xiàn)有的知識缺乏統(tǒng)領(lǐng)，沒有有效的硬核、根基或起點。

“淺”表現(xiàn)在知識比較淺薄，由于“虛”導(dǎo)致的知識不系統(tǒng)，將關(guān)于基本的人文素養(yǎng)等當(dāng)作大學(xué)必修課程，將地理學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等成熟學(xué)科簡單地、生吞活剝地移植到旅游學(xué)領(lǐng)域，將目光停留在餐飲管理、客房管理等手足操作層面，使學(xué)科淺化。

“重”表現(xiàn)在，旅游的各個分支學(xué)科乃至專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域大量存在知識重復(fù)現(xiàn)象，造成教育資源浪費，如飯店管理、景區(qū)管理、旅行社管理等都是由人力資源管理、營銷管理、財務(wù)管理一類的內(nèi)容構(gòu)成。

“亂”表現(xiàn)在各個學(xué)校開設(shè)的課程亂，出版的教材亂，還有衍生的專業(yè)亂，即有些衍生專業(yè)還不夠成熟。

這些現(xiàn)狀導(dǎo)致的一個后果就是資源浪費，一方面是知識散亂蕪雜，使學(xué)生在有限時間里不能全面掌握知識，更難以形成知識系統(tǒng)，另一方面在教學(xué)過程中所傳達(dá)的知識重復(fù)的現(xiàn)象嚴(yán)重，浪費了學(xué)生的時間和教學(xué)資源。

與我國旅游業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模不相稱的是，高等旅游教育的形勢不容樂觀，其中一個表現(xiàn)就是一些大學(xué)的旅游教育正在萎縮。中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院院長、旅游學(xué)院院長保繼剛對旅游學(xué)科萎縮作了較深入的分析，他認(rèn)為，旅游學(xué)科萎縮的原因，從表層來看，有學(xué)科自身的原因，如把旅游管理作為工商管理下的二級學(xué)科的學(xué)科設(shè)置方案影響了旅游學(xué)科的獨立發(fā)展。旅游學(xué)科自身發(fā)展不成熟，尚處于學(xué)科發(fā)展的前范式階段，影響了旅游專業(yè)的學(xué)科認(rèn)可度；有學(xué)生的原因，很多學(xué)生不選擇旅游專業(yè)，不愿意在旅游行業(yè)就業(yè)；有教師的原因，缺乏學(xué)術(shù)帶頭人，有的學(xué)校因為缺乏在本學(xué)科具有影響力的學(xué)術(shù)帶頭人，使得旅游專業(yè)在工商管理等強勢專業(yè)的“領(lǐng)導(dǎo)下”逐漸走下坡路。

旅游學(xué)科萎縮從深層次原因看，是旅游行業(yè)對人才的需求特點與高等教育體制所設(shè)定的人才培養(yǎng)模式的沖突。旅游行業(yè)對人才的需求特點，使得旅游管理專業(yè)與工商管理的其他專業(yè)有很大的差異。工商管理的其他專業(yè)的畢業(yè)生具有行業(yè)普適性，例如會計、人力資源管理、物流等，所培養(yǎng)的畢業(yè)生是以廣泛的行業(yè)適應(yīng)性為目標(biāo)的，不同行業(yè)所需的管理知識非常相似，因此工商管理其他專業(yè)的學(xué)生可以采取“寬口徑、厚基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式，并且畢業(yè)生直接就可以從事初級管理工作，一般不需要有在本行業(yè)的實習(xí)經(jīng)歷。