[size=4]從委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制預(yù)案到取得專家評審意見，僅用了10個工作日，按照專家意見修改完善后就可以發(fā)布備案，省時省錢又省力！”3月17日上午，在即墨區(qū)小微企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案專家打捆評審會現(xiàn)場，青島鑫晟瑞和包裝有限公司負責人于家智難掩興奮，這是即墨區(qū)首批“打捆應(yīng)急預(yù)案”的受益企業(yè)之一。[/size]
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[size=4]  “根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》有關(guān)要求，涉及污染物排放、危險化學(xué)品、危險廢物和尾礦庫等領(lǐng)域的大中小微企業(yè)均需要編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報生態(tài)環(huán)境部門備案。而且，應(yīng)急預(yù)案需要通過專家評審后，方能生效�！笔猩鷳B(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊即墨大隊副大隊長藍剛介紹說。[/size]
[size=4]  按照原本的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評審程序，每一家企業(yè)需單獨進行專家評審并分別支付費用。但是，對于小微企業(yè)來說，尋找合適的第三方機構(gòu)編制應(yīng)急預(yù)案和邀請行業(yè)專家現(xiàn)場評審，其實是一筆不小的開支。不僅如此，大多數(shù)小微企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制簡單、評審內(nèi)容和流程簡易，但需要同大中型企業(yè)支付相同費用，對小微企業(yè)來說也不劃算。[/size]
[size=4]  直擊小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”“難點”，即墨區(qū)探索對小微企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案開展“聯(lián)編聯(lián)審聯(lián)辦”新模式。[/size]
[size=4]  “經(jīng)過前期調(diào)研，我們了解到小微企業(yè)面臨的這個堵點問題，同時考慮到轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)數(shù)量多的現(xiàn)實情況，我們借鑒‘環(huán)評打捆審批’優(yōu)秀做法，在全市率先探索‘突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案打捆編制和評審’工作模式，由同一家技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一邀請專家現(xiàn)場評審，大大減輕了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負擔�！彼{剛解釋道，首批“打捆應(yīng)急預(yù)案”試點選擇在包裝印刷行業(yè)進行，參與試點的6家小微企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案的編制、環(huán)境風險點等方面存在相似性，適合放在一起進行評審。[/size]
[size=4]  找到破解方式以后，市生態(tài)環(huán)境局即墨分局主動向轄區(qū)包裝印刷行業(yè)小微企業(yè)宣傳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案打捆評審政策，對明確開展“打捆應(yīng)急預(yù)案”的小微企業(yè)，指派專人包保，第一時間聯(lián)系技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，與小微企業(yè)、編制單位溝通編制要點，指導(dǎo)編制單位簡化內(nèi)容、避免重復(fù)分析，全力做好“打捆應(yīng)急預(yù)案”的前期指導(dǎo)、跟蹤協(xié)調(diào)、包保服務(wù)等工作。[/size]
[size=4]  參與應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場評審的專家、原青島評估中心副主任王建華表示：“由于6家小微企業(yè)均為包裝印刷企業(yè)，且規(guī)模相差不大，因此重點評估環(huán)境風險物質(zhì)Q值、最大可信事故風險值（M值）及環(huán)境敏感度系數(shù)（E值）基本相似，在評審過程中可以相互參照，存在的問題也不必一家一家指出，對我們評審來說也方便了不少�！盵/size]
[size=4]  從以往的“分開評審”到現(xiàn)在的“打捆評審”，把涉及小微企業(yè)同類型的“一件事”統(tǒng)籌整合為高效辦成“一類事”，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)同時編制、同時評審、同步修改、同期備案，促進了評審資源的集中整合和高效利用，縮減了30%審批時間，節(jié)約了20%預(yù)案編制和技術(shù)評審費用。[/size]
[size=4]  近年來，市生態(tài)環(huán)境局即墨分局積極推進企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案工作，不斷優(yōu)化備案質(zhì)量與流程�！拔覀円浴�一次辦好’為工作抓手，打造‘企業(yè)便捷、管理提升’的應(yīng)急預(yù)案備案管理體系。將紙質(zhì)備案改為電子備案，通過網(wǎng)上審、網(wǎng)上辦的方式，在應(yīng)急預(yù)案備案質(zhì)量不減的同時，確保企業(yè)只跑一次腿。2022年以來，累計幫助800余家企業(yè)通過線上方式，進行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案�！彼{剛介紹道。同時，督促各企業(yè)積極開展應(yīng)急演練工作，通過演練查找環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，檢驗應(yīng)急隊伍、裝備、技術(shù)等方面準備情況，進一步明確相關(guān)單位和人員在突發(fā)環(huán)境事件處置中的職責任務(wù)，不斷提高應(yīng)急處置能力。[/size]