Post By：2021/12/30 9:08:16
近日，住房和城鄉(xiāng)建設部部長王蒙徽在接受人民日報記者采訪時，對明年重點工作和房地產(chǎn)行業(yè)形勢做了明確闡述。
王蒙徽指出，世紀疫情和百年變局交織，機遇和挑戰(zhàn)前所未有。我們既要正視困難，又要堅定信心。
房地產(chǎn)長效機制實施以來，在各方面共同努力下，我國房地產(chǎn)市場運行總體平穩(wěn)。今年下半年以來，受個別房地產(chǎn)頭部企業(yè)債務違約風險顯現(xiàn)等因素影響，市場預期發(fā)生變化。
未來，將堅決落實中央經(jīng)濟工作會議部署，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的工具和手段，加強預期引導，因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
王蒙徽表示，住建部將采取以下主要舉措促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展：
一是保持調控政策連續(xù)性穩(wěn)定性。繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制，落實城市主體責任，強化省級政府監(jiān)督指導責任，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性住房需求，努力做到穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。
二是增強調控政策協(xié)調性精準性。加強金融、土地、市場監(jiān)管等調控政策的協(xié)同。加強部省市縣調控聯(lián)動，加強對城市調控工作“一對一”的指導監(jiān)督。
三是堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風險。以“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”為首要目標，按照省市統(tǒng)籌的工作要求，以法治化市場化為原則，確保社會穩(wěn)定、國家和群眾利益不受損失。
四是持續(xù)整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。完善市場監(jiān)管機制，切實維護群眾合法權益。
中房研究院ICR認為，“三穩(wěn)三�！币蠓从吵鲋醒敫邔訉�2022年中國經(jīng)濟、房地產(chǎn)市場的判斷，社會風險的預測；中央叫停三大（大量建設、大量消耗、大量排放），三高（高杠桿、高負債、高周轉），正是基于對房地產(chǎn)舊有模式危害、風險的總體判斷。
“三穩(wěn)”，重在穩(wěn)住心態(tài)和預期，保持對中國經(jīng)濟長期向好的信心；“三保”，則是落實“三穩(wěn)”的具體手段、政策措施。通過“保交樓”挽回購房者的損失，實現(xiàn)“保民生”；通過“保民生”維護老百姓利益實現(xiàn)“保穩(wěn)定”的社會、政治效益。
恒大危機單靠企業(yè)之力無法化解，政府工作組進駐恒大正是為了形成合力。政府為主導，而非恒大集團為主導，市場手段、行政手段并用。“省市統(tǒng)籌”，即是指各級地方政府共擔責任，摸清恒大財務的真實情況，挽回銀行、金融機構、購房者損失，不要讓“處置風險”變成“最大風險”。
中房研究院ICR認為，只有拋棄三高模式，中國房地產(chǎn)業(yè)才有可能以“歸零”心態(tài)探索新發(fā)展模式。這是2021年底中央經(jīng)濟工作會議對中國房地產(chǎn)業(yè)的新要求，也是全行業(yè)2022年的最大挑戰(zhàn)。
王蒙徽還進一步表示，住房和城鄉(xiāng)建設是穩(wěn)增長擴內需、建設強大國內市場的重要領域。我們將按照中央經(jīng)濟工作會議要求，統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調結構、促改革，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。
比如，房地產(chǎn)市場的基本面沒有變，住房需求依然旺盛。一是住房剛性需求。當前我國常住人口城鎮(zhèn)化率63.9%，仍處在快速城鎮(zhèn)化階段，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1100萬以上，帶來大量新增住房需求。二是住房改善性需求。2000年前建成的大量老舊住房面積小、質量差、配套不齊全，居民改善居住條件的需求比較旺盛。
又如，基于數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的新型城市基礎設施建設投資需求巨大，也是新的經(jīng)濟增長點。過去40多年的高速度、大規(guī)模建設積累了一些風險隱患，如地下管線老化、底數(shù)不清等問題突出，城市內澇、燃氣爆炸等災害事故頻發(fā)多發(fā)，迫切需要更新改造。
明年我們將進一步加大“新城建”的推進力度，包括全面推進城市信息模型平臺建設、實施智能化城市基礎設施建設和更新改造、協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、推進智慧社區(qū)建設、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等。
