Post By：2015/4/23 21:59:52
就法律說，現(xiàn)在有這么幾部，按照頒布前后的順序，有《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)合同法》。
王文珍：有數(shù)十部法律，30多個(gè)行政法規(guī)、此外還有大量的部門規(guī)章和地方立法，幾乎都與保障勞動(dòng)者權(quán)益相關(guān)。簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)：勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、社會(huì)保險(xiǎn)法、工會(huì)法、就業(yè)促進(jìn)法、職業(yè)病防治法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例、工傷保險(xiǎn)條例、帶薪年休假條例、女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定，等等。
Q：如果我的合法權(quán)益受到用工方侵害，怎么維權(quán)？
蘇海南：首先人力資源和社會(huì)保障部門有12333電話舉報(bào)，要是受到明顯違法的侵權(quán)事情，就可以通過電話舉報(bào)；其次如果是勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件，可以通過勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁渠道維護(hù)自己的權(quán)益；第三就是直接向所在單位的工會(huì)求助；第四還可以通過一些法律組織，或者是社會(huì)上辦的一些維權(quán)的機(jī)構(gòu)去投訴反映。
常凱：勞動(dòng)爭(zhēng)議維權(quán)主要是通過法律手段，依法維權(quán)，這是一個(gè)原則。依法維權(quán)可以通過勞動(dòng)監(jiān)察，再一個(gè)勞動(dòng)仲裁，還可以通過勞動(dòng)行政訴訟都可以，主要是通過這些法律手段來進(jìn)行維權(quán)。當(dāng)然還可以通過團(tuán)體的維權(quán)，通過工會(huì)。所以途徑還是多方面的，但是前提、原則都是依法通過法律途徑，這是最基本的。
王文珍：1、可以協(xié)商和解；2、可以向調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；3、可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。不服仲裁裁決的，可以到法院起訴；4、向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)。
Q：我們公司總是不讓我休假，新規(guī)的出臺(tái)能解決好休假問題嗎？
蘇海南：政府要優(yōu)化或者改良企業(yè)的發(fā)展外部環(huán)境，讓企業(yè)能夠生存和發(fā)展，能夠有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來支撐帶薪休假制度的實(shí)施。在這方面，勞動(dòng)者除了自己可以依法提出要求，通過集體協(xié)商、集體合同來獲得這樣的權(quán)益，得到落實(shí)以外，政府部門要為勞動(dòng)密集型中小企業(yè)改善他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓他能夠有經(jīng)濟(jì)實(shí)力來履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。
張車偉：如何讓帶薪休假制度制度落到實(shí)處？我覺得企業(yè)和勞動(dòng)者可能都要為此做出一些努力。實(shí)際上帶薪休假?zèng)]有得到很好的執(zhí)行也不光是企業(yè)的問題，很多勞動(dòng)者可能也不知道自己有這樣的權(quán)益，可能也不知道自己要休多長(zhǎng)時(shí)間，怎么休，也不是很清楚，所以也沒有利用好自己的一些權(quán)益，企業(yè)有的可能也不是很清楚應(yīng)該怎么來實(shí)施企業(yè)的帶薪休假。
王文珍：意見出臺(tái)，相信有關(guān)部門特別是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)加大落實(shí)執(zhí)行情況的檢查。但我本人觀點(diǎn)，帶薪年休假制度落實(shí)不好的原因很多，制度設(shè)計(jì)本身也有待完善，對(duì)小微企業(yè)而言，落實(shí)確有難度，個(gè)人建議將來應(yīng)做差別化的規(guī)定。
另外，《意見》是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，對(duì)意見中的規(guī)定和要求。相信將會(huì)有系列配套政策出臺(tái)。
Q：最近加班過勞死的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如何避免類似的悲劇發(fā)生？
蘇海南：作為企業(yè)首先應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行休息休假制度；其次應(yīng)該在觀念上轉(zhuǎn)變，更多的給勞動(dòng)者以人文關(guān)懷。用人單位應(yīng)該更加科學(xué)的配置人力資源，不至于讓少數(shù)員工承受過分巨大的勞動(dòng)壓力。勞動(dòng)者本人要了解休息休假權(quán)益，有哪些法律法規(guī)的保障規(guī)定，如果出現(xiàn)故意侵害休假權(quán)的，可以通過各種渠道去投訴、反映和舉報(bào)來維權(quán)。此外，政府要提供更明確的法律政策規(guī)范。如果出現(xiàn)過勞死的情況，應(yīng)該明確為因公死亡，并且有相應(yīng)后續(xù)的待遇跟上，而且企業(yè)也應(yīng)該對(duì)可能發(fā)生過勞死的崗位、職業(yè)、人員群體除了一般的社會(huì)保險(xiǎn)以外，也應(yīng)該有義務(wù)去上另外的意外險(xiǎn)。一旦這種事情做了多方面預(yù)防而沒有防住的情況下，讓家屬等等能夠得到更多的賠償。
張車偉：加班的問題有兩點(diǎn)，一個(gè)就是勞動(dòng)者要自愿，另外一個(gè)就是要按國(guó)家規(guī)定給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，這兩點(diǎn)做好了就夠了。
王文珍：要真正解決超時(shí)加班問題，我認(rèn)為至少要在以下幾個(gè)方面發(fā)力：一是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，加重違法責(zé)任，遏制明目張膽的超時(shí)加班；二是完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)和特殊工時(shí)制度，消除變相的加班現(xiàn)象；三是落實(shí)加班條件和程序要求，消除強(qiáng)迫加班；四加強(qiáng)宣傳，提高員工的法律意識(shí)，減少所謂的“自愿加班”。
Q：現(xiàn)在很多單位都把女員工當(dāng)女漢子用，規(guī)定能不能關(guān)照一下女員工？聽說最近某地推出了“痛經(jīng)假”，靠譜嗎？
張車偉：這個(gè)規(guī)定的用意顯然是好的，確實(shí)有一部分女性有這些特殊的生理問題，她們?cè)谶@個(gè)時(shí)間是沒有辦法工作的，而且身體相當(dāng)痛苦。但是這個(gè)問題在于判定的標(biāo)準(zhǔn)可能很難掌握，恐怕執(zhí)行起來難度會(huì)比較大。
王文珍：女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，無論是立法還是實(shí)施，總體還是不錯(cuò)的。至于“痛經(jīng)假”立法本意是好的，但保護(hù)力度有點(diǎn)過大，落實(shí)起來可能有難度，如果規(guī)定真的出臺(tái)了，且待實(shí)施一定時(shí)間后觀察實(shí)效。
Q: 我想漲工資，公司卻一直不肯給我漲，誰能幫我做主？
蘇海南：按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的通行做法，主要是通過集體協(xié)商、集體合同來建立機(jī)制。首先就是要有集體協(xié)商這樣一個(gè)機(jī)制的運(yùn)作，這個(gè)在大中型企業(yè)要執(zhí)行和落實(shí)起來不是特別大的問題，難點(diǎn)還是在勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)，也就是我們?cè)瓉磉^的行業(yè)性、區(qū)域性的集體協(xié)商，這個(gè)得由地方政府、工會(huì)、人社部門等等搭臺(tái)，讓勞資雙方在上面去唱戲，就這個(gè)事情達(dá)成協(xié)議。這里面又涉及到對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，政府要減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，改善它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，讓它真正有經(jīng)濟(jì)能力來支持職工工資的正常增長(zhǎng)。
常凱：如果要確保工人工資增長(zhǎng)的權(quán)利得到保障，就必須要提高他的議價(jià)能力。而要提高他的議價(jià)能力，就必須工人有組織的團(tuán)結(jié)起來，形成自己的力量，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下基本的要求，就是勞資雙方的力量平衡勞資關(guān)系才能穩(wěn)定。在這種穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)當(dāng)中，工資增長(zhǎng)才有可能按照正常去增長(zhǎng)。這次《意見》里面也提到了，推行集體協(xié)商和集體合同制度，提到要工資決定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制，真正的切實(shí)有效的集體協(xié)商才能夠?qū)崿F(xiàn)工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
張車偉：今后要讓工資有合理的增長(zhǎng)，就要完善在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工資增長(zhǎng)的機(jī)制，尤其是要有一些集體談判和集體合同這樣的一些制度執(zhí)行。這樣的話，勞動(dòng)者才能夠在這個(gè)過程當(dāng)中和企業(yè)有一個(gè)對(duì)等的地位。因?yàn)閱蝹�(gè)的勞動(dòng)者和雇主之間是不對(duì)等的，所以沒有辦法，你不可能說自己要求提高工資，這個(gè)恐怕是做不到的。在這方面，我們確實(shí)還要不斷的完善。
王文珍：政府和工會(huì)多年來一直推動(dòng)工資集體協(xié)商。但要讓工資集體協(xié)商制度真正、有效地發(fā)揮作用，我覺得還有以下工作要做：一是進(jìn)一步加大工資集體協(xié)商制度的推行力度；二是工會(huì)作為工資集體協(xié)商中員工的代表方，應(yīng)履行代表職工的責(zé)任，提高協(xié)商談判的能力。政府尤其是上級(jí)工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)；三是政府和社會(huì)要提供更有力的服務(wù)和指導(dǎo)，比如工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位等信息；四是要完善立法，健全企業(yè)內(nèi)部的信息共享、交流制度，保障員工的知情權(quán)；五是要培養(yǎng)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念。
Q：我最近想換工作，但是我畢業(yè)的學(xué)校不太好，而且女生擔(dān)心會(huì)遭受性別歧視，怎么解決這問題？
張車偉：我國(guó)有一個(gè)《就業(yè)促進(jìn)法》，要解決的就是就業(yè)歧視的問題。要解決這些問題，還是讓它回歸我們的法律，就是嚴(yán)格執(zhí)行我們的《就業(yè)促進(jìn)法》的一些規(guī)定，讓這些規(guī)定能夠變得操作性和實(shí)施性更強(qiáng)一點(diǎn)，讓它落到實(shí)處就可以。
王文珍：反就業(yè)歧視需要擴(kuò)大就業(yè)、增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)環(huán)境，減少就業(yè)歧視的機(jī)會(huì)；通過宣傳普及，提升用人單位的用人理念和人權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，減少就業(yè)歧視的發(fā)生；通過完善立法，加大處罰力度，遏制和矯正嚴(yán)重的就業(yè)歧視行為。
Q：我有個(gè)農(nóng)村親戚在城里打工，但是用工單位一直不給他辦社保，請(qǐng)問這合法嗎？
蘇海南：如果出現(xiàn)不上社保的，農(nóng)民工應(yīng)該根據(jù)四個(gè)渠道去投訴和反映，爭(zhēng)取自己這方面的權(quán)益得到維護(hù)。勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)該加強(qiáng)這方面的監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)了違法不上社保的應(yīng)該及時(shí)的去糾正查處。作為企業(yè)來說，政府應(yīng)該強(qiáng)化社保法律知識(shí)的宣傳，讓他們知道不交社保是違法的，可能要受到更多的處罰，讓他知道違法的成本是比較高的。
常凱：首先政府有相關(guān)的規(guī)定，要檢查、落實(shí)、督促、處理這些事情。另外就是工人在這方面要用行動(dòng)給企業(yè)增加壓力，企業(yè)在繳納社保方面應(yīng)該主動(dòng)，否則成本會(huì)更高。
王文珍：依法參加社保并足額繳納社保費(fèi)，是法定的強(qiáng)制性義務(wù)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》有全面具體的規(guī)定。對(duì)于實(shí)踐中企業(yè)不給農(nóng)民工辦理社保登記、不依法足額繳費(fèi)的問題，一是要加大執(zhí)法力度，懲處相關(guān)違法行為；二是要提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)舉報(bào)企業(yè)不繳社保的違法行為，更不要“配合”企業(yè)逃避社保；三是有關(guān)部門要繼續(xù)完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，為勞動(dòng)者提供的服務(wù)。
沒有花香，沒有樹高，我是一棵無人知道的小草。
